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四川省广元市苍溪县558名优秀农民工进村“两委”班子
作者:www.renyun.org 发布日期:2019-05-17

(责编:王堃、章翔)

为有效破解乡村振兴人才瓶颈,四川省广元市苍溪县聚焦抓实农民工党建,深入实施“优秀返乡农民工进班子”计划,切实激活农村骨干队伍新动能。

坚持用人标准,鲜明导向到位。严把对象关。坚持优化途径“选”,实行“优秀农民工进班子”计划,选拔乐于奉献、一心为村,敢闯敢干、眼界开阔,经验丰富、有所成就的优秀农民工进村“两委”班子。严把品行关。坚持全面从严把好政治关,按照政治品质好、廉洁自律好、群众口碑好、担当能力强、领富带富能力强、创新能力强“三好三强”标准,优选村“两委”成员。严把年龄关。实行40周岁以下担任村(社区)党组织书记、45周岁以下的担任村(社区)主任及班子成员,并具有高中及以上文化条件,确保选拔资格“严”。

原标题:苍溪县558名优秀农民工进村“两委”班子

坚持从严从实,程序规范到位。建立引导参选机制。出台《村(社区)干部管理办法》,采取“个人自荐、党员群众联名推荐、党支部推荐”模式,引导鼓励工作实绩突出、示范带头显著且群众公认的优秀返乡农民工参与村“两委”选举。建立联合审查机制。建立村(社区)“两委”成员选拔联审制度,严格对标不宜提名人选负面清单,会同纪委监委、公安、检察等15个部门单位,对拟调整的558名村“两委”成员开展联合审查,坚决把涉黑涉恶涉乱、受过刑事处罚等前科劣迹的挡在门外。建立梯次使用机制。坚持科学搭配原则,统筹把好学历、经验等条件“配置关”。从优秀农民工中选拔具有大学学历,示范引领强的村(社区)党组织书记170余名;具有高中学历,群众公认度高的村(居)委会主任32名;培养储备工作激情高、农村工作经验不足的村级后备力量612名。

坚持用人以长,作用发挥到位。示范引领强带动。充分发挥优秀农民工“一家富”到“乡村兴”的示范带富效应,担任村“两委”成员后示范带动群众发展红心猕猴桃、黄、白芨等特色产业增收致富。雍河乡桃园村党支部书记杨敏返乡兴业,成立桃园天麻中药材专业合作社,从事天麻、药百合等中药材种植、加工销售,带领全村55户贫困户种植野生天麻1000余亩,实现年产值200余万元。用活人脉强发展。聚焦农民工的人脉资源优势,鼓励返乡兴办农特企业、专合社,与工商资本、外来资本建立利益合作机制,推进农业规模化、品牌化和全产业链建设。白鹤乡江山村党委书记张生,充分利用成都永晖超市、广元福又来超市等企业的人脉关系,返乡创办四川鹤仙农牧发展有限公司,采取“公司+农户”联合养殖模式,带动1800余户农户发展产业,人均增收2万余元。建好班子强动力。选拔优秀农民工进村班子,既注入了新鲜“血液”,又优化了村“两委”队伍结构。截止目前,增强了村党组织组织力凝聚力战斗力。村“两委”班子成员35岁以下占69.8%、35至50岁占23.6%、51至60岁占6.6%;大专以上学历占50.5%、高中和中专学历占43.2%、初中及以下学历占6.3%。

坚持激励考核,关怀保障到位。兼职兼薪增报酬。大力实施村(社区)书记、主任“一肩挑”和干部兼职兼薪制度,37名优秀农民工党组织书记通过合法程序担任村委会主任。担任合建村(社区)党组织书记的按不低于70%的标准兼取精减岗位报酬,村党组织书记兼任村委会主任按不低于80%的标准兼薪。多元激励添干劲。实行村(社区)干部“固定报酬+绩效报酬”制度,固定报酬占80%按月发放,绩效报酬占20%,结合考核结果一次性发放;考核不合格不予发放,相关资金用于补充村(社区)办公经费。建立奖补激励机制,每年分村按不超过集体经济纯收入的30%,用于干部工作奖补。强化保障激活力。建立村干部基本报酬正常增长机制,每任职满一届按不少于50元的标准增加基本报酬。建立在职村干部医疗养老保险制度,由县财政按每人每年养老保险补助400元、医疗保险补助100元标准定额补助。建立艰苦边远地区奖补制度,对贫困村、边远村干部实行每人每月100元补助,使村干部老有所养、老有所依。